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促进土地使用权流转的三种典型模式分析

来源:草根论文网 时间:2017-01-12 字体:[ ] 收藏 我要投稿 浏览:

 ()“公司+基地+合作社”模式

“公司+基地+合作社”模式是指公司在尊重农户自主选择的前提下,获得土地使用权后,按照统一标准开发利用土地,形成具有一定规模的种植基地,再向社会“反租倒包”的模式。“反租到包”主要针对专业合作社,而专业合作社则是在公司的引导下由流转后的无地农民所组成。

“后谷发展模式”是德宏后谷咖啡有限公司经过多年的探索发展后总结得出的,与云南高原特色农业发展相适应的“公司+基地+合作社”的土地使用权流转模式。公司通过专业合作社获得土地使用权,并按统一标准开发整理后,再把土地“反租倒包”给农户进行咖啡标准化种植生产。在该种模式下,当地资源得以优化配置,高原特色咖啡种植业实现产业化经营。目前,后谷咖啡有限公司已发展成为农业产业化国家重点龙头企业(全国咖啡行业中唯一的国家重点龙头企业),产品远销海内外。

()“公司+农户”作价入股模式

“公司+农户”作价人股模式是在充分尊重农户意愿的基础之上,将农户的土地使用权作价人股,成立股份公司,农户成为公司股东,按股获得收益的模式。

楚雄州姚安县栋川镇清河村在2008年另辟蹊径地走出了这条“公司+农户”的土地使用权流转作价人股模式。清河村708户农户,按照“依法、有序、自愿、有偿”的原则,流转出土地69h耐,成立了“姚安清河现代农业发展有限公司”。在不改变土地承包关系的基础上,农户以当年每公顷土地作价10500元加人公司,成为公司股东[}>;。这一模式极大地推动了当地土地使用权的高效流转,实现了当地烤烟规模化种植,专业化生产,并打造出姚安烟叶品牌,创建了姚安优质原料基地,同时,清河村在2009年成立清河农民专业合作社,为开拓农产品市场建立有效组织,发展成为全省现代农业精品示范区。

()“合作社+农户”作价入股模式

“合作社+农户”作价人股模式是指以“群众自愿、土地人股、集约经营、收益分红、利益保障”为原则,引导农户以土地使用权人股组建合作社,并由合作社按照民主原则对土地进行统一管理,同时通过挂靠企业进行生产经营的模式。分红收益由土地保底和效益决定。支付社员土地保底每股()收益后,留足公积公益金和风险金,再按股进行二次分红。

201311月,保山市施甸县山邑村将扶贫的资金77.8万余元、流转的资金80.48万元(流转的67hmZ土地以12000/hmz折资后得)5名村干部自筹的资金50万元作为股本,建立由村集体、村民、村干部“参股”组成的山邑湿地红莲藕种植专业合作社,进行红莲藕种植以及莲下养鱼、小龙虾等的规模化生产,同时挂靠康汇食品有限公司对农产品进行统一开发设计,打造出“山邑生态荷叶茶”的特色品牌,并按村集体、村民、村干部三方股份占比分配收益[z}。在该模式下,山邑村农民的人均纯收人仅一年,就上升到7181元,村集体经济得以壮大充实,成为创富致富的示范村。

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作者:郑编辑 责任编辑:郑编辑

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